专业技术和留学人员管理

【“151人才工程”】 改革完善省“151人才工程”选拔办法，对申报人员实施分类申报、分类评价，不唯学历、不唯职称、不唯论文，注重能力、注重业绩。强化单位培养主体作用，将单位和部门培养目标手段作为选拔重要条件。开设申报“直通车”，对引进的高层次人才或有突出贡献和重大创新成果的可直接申报相应层次。全年新选拔重点资助培养人员25人，第一层次培养人员97人，第二层次培养人员200人。

【专技人才知识更新工程】 3月，省专业技术人才知识更新工程指导协调小组出台《关于印发2016年度全省专业技术人才知识更新工程实施计划的通知》（浙专指〔2016〕2号）。全年共完成5万名高端、创新型专技人才培训，200万人次的岗位培训等工作。5月，省人力资源和社会保障厅办公室印发《关于印发〈2016年度省级专业技术人员高级研修班计划〉的通知》（浙人社办发〔2016〕38号），举办62期省级专业技术人员高级研修班，培训重点领域紧缺人才4030人。举办互联网医疗、智慧农业、创新设计等优势产业的6期国家级高级研修班。开展省级继续教育基地年度培训计划申报备案，编印《基地培训计划项目书》，全年24家省级基地投入建设经费300余万元，完成培训项目477余期，培训专技人员2万余人次。12月，省人力资源和社会保障厅印发《浙江省省级专业技术人员继续教育基地考核评估办法（试行）》（浙人社发〔2016〕126号），对全省23家省级继续教育基地进行了年度考核，其中省科技人才教育中心等7家单位被评为优秀等级。专业技术人员继续教育学时管理配套服务进一步完善，专业技术人员继续教育学时登记卡启用。“浙江省专业技术人员继续教育学时登记管理系统”启用，已有经济系列和农业科研（省农科院）系列专技人员上线使用。

【专家选拔和服务】 全省推荐“享受政府特殊津贴”人员93人，选拔“浙江省有突出贡献中青年专家”75人。配合省委组织部选拔省“千人计划”215人，推荐国家“千人计划”441人。改革完善省“151人才工程”选拔培养机制，新选拔重点资助人员25人，第一层次培养人员97人，第二层次培养人员200人，考核通过2011年入选第三层次培养人员266人。

【博士后科研工作站】 4月，举办全省博士后工作交流培训会议，提高了各级博士后工作管理人员的业务能力和水平。推进企业博士后工作站备案制，新建112家企业工作站。完成“浙江省博士后网”的开发工作，依托该平台完成浙江省生活补助、安家补助，浙江省博士后工作站先设站后授牌网上申报功能，实现无纸化审批。

【留学人员创业和科技项目资助】 全省省级以上留学人员创业园21家，其中国家级创业园5家，入园留学人员15202人。累计创办企业3545家，涉及电子信息、生物医药、软件开发、新能源新材料、光机电一体化、生态环境等高新技术产业，技工贸总收入791.3亿元。获国家留学人员科技活动项目择优资助23人，留学人员回国创业启动支持计划6项，高层次留学人才回国试点资助1项，遴选推荐“钱江人才计划”C、D类项目44个、博士后择优资助项目157个。

【专家和留学人员科研服务活动】 深入实施“专家联系服务企业”制度，组织专家73人次分别在宁波、金华、丽水、衢州等市，开展8场省“151人才工程”专家联系服务企业集中对接活动，帮助企业解决了技术创新难题、建立了校（院）企合作渠道。围绕“五水共治”“美丽乡村”“海岛旅游”“医疗资源双下沉”“林下经济”等主题，分别在浦江、安吉、洞头、龙泉、景宁等县（市、区），开展专题性专家服务基层活动，精准服务地方经济社会发展。针对“企业需要专家，但提不出具体需求”的问题，在象山、嵊州等地的专家服务活动中，从专家“供给侧”出发，根据当地产业特点，从专家库遴选相关专家信息发给地方，激发企业内在需求。

【职称制度改革】 5月，省人力资源和社会保障厅印发《关于2016年度高级专业技术资格评审计划的通知》（浙人社发〔2016〕40号）。6月，省人力社保障厅印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》（浙人社发〔2016〕53号），全面部署中小学教师职称改革。8月，省人力资源和社会保障厅办公室出台《关于清理各类行业准入证、上岗证有关工作的通知》（浙人社办发〔2016〕66号），取消我省自行设置且没有法律法规依据的行业准入证、上岗证共有6项。

省人力资源和社会保障厅会同有关部门开展全省93个高级专业技术资格评审委员会评审工作，全省获高级专业技术资格2万人。全年开展51项专业技术资格考试，参加考试接近52万人次，取得相应专业技术资格18万人次。

【海外高层次人才引进】 4月，探索建立“互联网+人才项目对接”机制，组织2次海外人才项目视频路演对接活动，共有23个项目通过网络视频与30多家引才单位和风投机构进行交流，取得了较好的洽谈效果，其中1个项目获杭州市创业大赛决赛三等奖。

5月，围绕我省“七大万亿”产业以及特色小镇、海洋经济、浙江制造2025等重点领域，组织省内200余家引才单位，先后在英国、德国、美国、加拿大和日本等5个国家举办海外高层次人才洽谈会。参会洽谈人数2200余人，现场达成人才引进意向1897个、项目引进意向776个，签订合作协议183份。

11月，举办浙江·杭州国际人才交流与项目合作大会，全球23个国家和地区的547名海外人才、外国专家和社团代表参会交流，现场签约项目187个，签约总金额20.5亿元人民币。全省各地市达成人才、项目引进意向1638人次。会后，组织200多名海外人才开展浙江（温州、绍兴、舟山等）行活动，扩大活动受益面，取得良好对接效果。

全年先后组织11批次、邀请100多位海外高层次人才，赴全省开展20多场“网聚海智·留行浙江”活动。尝试开展的外省千人专家浙江行活动取得较好效果，受到人才和地方的广泛欢迎，目前已有3个投资千万级的创业项目进入商谈落地有关细节阶段。

【海外人才窗口服务】 全省受理海外学历学位、中外合作办学学位认证申请7094人次，办理《浙江省海外高层次留学回国人才工作证》370份，办理《浙江省海外高层次人才居住证》171份，办理留学人员其他相关证明40项。

（汪小洲 顾妍婷 谢吟）