四 现代军事人力资源制度体系的整体施工

习近平同志深刻指出：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”一张蓝图，再美再好，没有真抓实干，没有科学施工，就不可能把梦想变成现实、把蓝图变成美景。构建现代军事人力资源制度体系，需要科学的设计和架构，更需要科学的建设和施工。以往的制度之所以没有形成体系，制度建设的零打碎敲、部门利益的“法制化”、政策调整多于制度规范等都是重要原因。现代军事人力资源制度体系的构建，就是要按照系统建设、整体施工的思路，对制度体系的塑造和成型，拿出有针对性和可操作性极强的对策措施，并清晰规划出建设的施工路线图。

这样的施工路线图，必须坚持以习近平同志强军思想特别是关于军事人力资源管理的一系列重要论述为指导，紧跟时代前沿，紧扣军队改革发展大势，紧贴我军人力资源管理由分散向集中转变的实际，敢于挑战传统的人事管理模式，敢于改变以往制度建设上的惯性思维和运行方式，用新的思路、办法、举措来推进现代军事人力资源制度的建设；必须勇于探索、大胆创新，运用系统化整体思维和工程化解决思路，以及物理、事理、人理相结合的方法论，形成一系列构建现代军事人力资源制度体系的对策措施。

一是建立健全统一的军事人力资源管理机构。按照改革后的新体制、新机制，把过去由干部部门、军务部门以及后勤部门分管的职权集中起来，实行统一管理，从而为形成军事人力资源的统一管理提供体制保障。二是统筹规划现代军事人力资源制度体系的整体建设。勾画出分阶段、有重点、工程化建设的路线图，并落实具体建设的相关任务和责任。三是不断完善制度建设的检查评估系统。通过明确评估主体、完善评估指标、改进评估办法、反馈和运用评估结果等措施，确保现代军事人力资源制度体系的建设高质高效。四是强化制度执行体系建设。坚持以法规的执行力为生命力，在制度建设的整个过程中，注重把制度的执行主体、执行责任、执行权限明确下来，并对执行标准和程序以及责任追究事宜做出具体规范，使制度一经形成就能够产生出强大的约束力、牵引力和导向力。