第477章 抽身之策

如何从西北边事的泥潭中抽身，其实早在庆历五年的时候，就已经有人提出了看法。

其中既有削减西北开支，在保证现有防卫力量的基础上，暂缓修建堡寨的建议，当然也会有另一种更加省时省力的做法。

朝中...