家庭联产承包责任制重新构建了农村经济的微观主体，但随着我国加入世界贸易组织（World Trade Organization，WTO），全球一体化进程加速，市场风险日益加剧，微小的农户个体很难与市场化的风险抗衡。农户自身要面对自然灾害风险、技术性风险、市场需求风险与政策风险，微小的农户个体对于市场价格的波动没有讨价还价的能力，更谈不上市场份额扩大，高额的流通成本、落后的交易方式，使得农户经营性收益微乎其微。
