第640章 不成熟的建议

于朝廷而言，而今，最大的难题便是佃农四起。

这些佃农虽然没有造反，但却组织起来，一批又一批的赶往京城告状。

长此以往下去，极容易闹出事端。

往大了说，假若天下佃农都联合起来，连这...