规范和支持并举 促进民办高等教育健康可持续发展
摘要:本文从民办普通高校的发展现状入手,深入剖析了民办普通高校发展中存在的问题,对如何规范民办普通高校的管理、促进民办普通高校的健康和可持续发展,提出了建设性的意见。
关键词:民办普通高校;规范管理;可持续发展
自高等学校大扩招以来,我国民办高校抓住机遇,加快发展,在高等教育中的比重大幅增加。据教育部2006年教育统计快讯公布,2006年我国独立设置的民办高校已经达到278所,比2000年的37所增加了6倍多,独立学院已经达到318所。从办学规模看,2006年我国民办普通高校在校生280.5万人,比2000年增加了40多倍,占我国普通高校在校生的比例已经上升到16%;从校均规模看,独立设置的民办高校校均规模已经从2000年的1500人增加到2006年的4813人。民办高校在许多地区已经成为承担高等教育大众化任务的重要力量,成为高等教育事业的重要组成部分。如2006年浙江省已有民办高校12所(含筹建两所),转制高校一所,在校生79653人;经教育部备案的独立学院20所,在校生144400人,两项相加,已经占普通高校在校生的32%以上。其中民办本科招生数和在校生数已分别占全省普通高校的37%和36%,3个在校大学生就有1个在民办高校就读,较好地满足了经济建设、社会发展对人才的需求和人民群众求学的愿望。按照目前民办高校22.4万在校生的收费统计,浙江民办高校每年从社会募集的教育基金就达30余亿元。根据已经公布的浙江省高校生均经费20643元计,[1]每年为政府节省46亿余元的教育投入,还节约直接建校费100多亿元。同时,在办学的过程中也积累了教育资源,目前,浙江独立设置的民办高校校园面积达到近6000亩,建筑面积228万平方米,藏书480万册,固定资产近38亿元,教学仪器价值4.2亿元。另外,民办高校办学促进了社会就业,目前在职职工近6000人,其中专职教师4100人。[2]可以看出,随着高等教育体制改革的深入和高等教育大众化进程的加快,我国民办高校将发挥越来越重要的作用。