民办高等教育研究二十年
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二 科类结构转型是民办高校发展的新趋势

1.从产业结构的变化和人才需求看专业的发展

首先,随着知识经济的进一步渗透,产业结构不断地调整与升级,社会发展中行业经济对于人才的需求有了新的变化。传统工业技术产业的复苏与发展对人才提出新的需求,以制造业为代表的工业发展加快,国外许多制造业迁移至我国,在经济发展中占据较大的份额,一些省市纷纷加大制造业发展的力度,如杭州、苏州、南京等。制造业的复苏和兴起,对人才的培养提出了大量的需求。

其次,新技术、新工艺、新材料的发展,对工科技术人员提出了新的需求。随着科学技术水平的不断提高及应用范围的不断拓宽,传统产业结构不断得到调整与升级,如传统产业中的机械行业、材料行业、能源交通行业等不仅对行业专业人才需求旺盛,而且对与生产相关的信息、工程管理等专业人才也有很大的需求。据中国教育网报道,未来的十大热门行业分别为:电子信息类、生物技术类、现代医药类、汽车类、物流类、新材料类、环境能源类、管理类、法律类与营销类,其中工科类相关专业占了60%左右,这预示着未来产业结构调整的方向,也预示着行业经济对工科专业人才的需求。

从人才市场的需求来看,由于几年来的发展,一些文科专业重复设置和过多人才的培养,许多文科专业毕业生基本饱和,此类专业的毕业生就业越来越困难。国家教育行政部门曾专门下文限制部分专业招生,其中绝大多数是文科专业;在各省市教育部门公布的限制设置招生专业主要也是文科专业。与此同时,一些应用类工科技术专业的毕业生出现了供不应求的状况,就业市场需求旺盛。这虽然很大程度上受产业结构调整的影响,但是,就业市场信息对于民办高校生存发展及其学生就业是一个更为直接的信号。在广东,工科毕业生继续走俏,就业率仍高居各专业类别榜首,保持就业强势。其中就业率较高的专业有:计算机、通讯、电子、广告、土建、自动化、机械、机电、环境工程、国际贸易、金融、企业管理等。

2.从民办高校内部看加快调整专业结构、发展工科专业的必要性

首先,知识经济的发展和高等教育大众化的深入,对人才培养提出了更高的要求。通识教育、文理渗透、综合素质培养已成为高校人才培养的新课题。从专业设置的定位来看,民办高校主要以培养应用型人才、复合型人才为目标,学科专业之间需要交叉渗透。例如,现在的贸易类专业不仅要传授贸易理论知识与技巧,而且要使学生了解贸易产品的行业知识,如加工业、制造业、机械材料业等。因此,民办高校的人才培养不仅需要适应外部社会经济与市场的需求,也需要专业科类之间的相互渗透,形成一个相对平衡的科类结构。事实说明,适当地发展工科类专业,有利于改善人才培养的知识结构,从而提高人才培养的整体质量。

其次,民办高校要发展规模,也必须发展工科专业。规模是民办高校发展的重要因素,没有规模就不会有效益。近年来民办高校规模发展较快,2000年全国民办高校校均在校生仅1000多人,2004年已经发展到校均6124人。规模的发展需要有一定数量的专业支撑,向工科发展,可以拓宽专业的设置思路,从而拓宽整个学校的发展思路。

再次,民办高校竞争实力的增强,具备了逐步发展工科教育的条件。民办高校办学初期,办学经费困难,条件相对较差。全国仅有的9所民办本科高校中,除福建仰恩大学属于外资投入外,其余全部都是依靠学费积余滚动发展起来的,经费非常紧张,办学相当艰难。随着经济的发展和高等教育市场化的影响,部分起步较早的民办高校较好地完成了资本的原始积累。后续发展的民办高校则通过资本运作、甚至负债经营的方式办学,加快办学硬件建设,实验设备的投入也大幅增加。同时从9所民办本科高校的实际情况来看,民办高校专职教师队伍建设的步子加快,已经克服了以往完全依靠外聘教师的状况,专职教师的比例逐年上升,满足了教学和管理的需要。专职教师队伍的建设为稳定地开展工科教育提供了保证。