第二章 市委、市纪委工作机构
1998年6月,中共铜川市委设6个工作部门、1个派出机构、1个部门管理机构、1个议事协调机构、4个直属事业单位。2001年12月,市委保密委员会办公室(市国家保密局)、市委机要局列入市委办公室内部机构,对外保留名义;市委基层组织建设工作领导小组办公室设在市委组织部;市精神文明建设指导委员会办公室设在市委宣传部,市委对外宣传办公室(市政府新闻办公室)列入市委宣传部内设机构,对外保留名义;市委台湾工作办公室(市政府台湾事务办公室)设在市委统战部;市社会治安综合治理委员会办公室与市委政法委员会合署办公;市委研究室更名为市委政策研究室,不再加挂市委农村工作部牌子,市农村工作领导小组办公室与市委政策研究室实行一套机构,两块牌子;市委老干部工作局改为市委工作机构;市机构编制委员会办公室为市委工作机构,又是市政府的工作机构;设立市委企业工作委员会,与市经济贸易委员会合署办公。至2007年5月,市委设有办公室、组织部、宣传部、统一战线工作部、政法委员会(社会治安综合治理委员会办公室)、政策研究室、老干部工作局、市直机关工作委员会、机构编制委员会办公室、党校、史志办公室、档案馆(档案局)和铜川日报社13个工作机构。
第一节 中共铜川市委工作机构
秘书长 袁树英(1998.6—2007.5)
副秘书长 张印寿(1998.6—1999.2)
齐金瑞(1999.2—2001.7)
鱼福昌(2001.9—2007.5)
呼晓春(2002.1—2006.9)
王峰智(兼,2002.1—2006.9)
刘明(2004.7—2007.1)
杨建波(2006.9—2007.5)
蔺红伟(2007.1—2007.5)
来增会(兼,2007.1—2007.5)
丁军(兼,2007.5—2007.5)
一 市委工作机构
办公室
市委办公室是市委的综合办事机构。其主要职能是:负责市委日常文书的处理、市委领导公务活动的安排、市委各种会议的会务工作;负责上级来文的拟办和市委文件的批办及市委文件、文稿的起草工作,中央和省、市委各项重大决策及领导同志重要批示贯彻落实的督促检查工作,围绕市委总体工作部署,收集信息,反映动态,开展综合调研;负责全市党政系统的密码通信、密码管理和密码保密工作,中央、省委文件和市级党政领导机关及其他要害部门机密信件的传递,传真电报的收发传办工作;负责全市保密工作的规划、宣传、教育、检查工作;负责市委及市委办公室的接待工作,接待处理群众来信,来访;负责市委领导的秘书服务工作;负责市级机关西办公区值班的管理、安全保卫等工作;承办市委交办的其他工作。至2007年5月,市委办公室内设秘书科、综合科、信息科、市委总值班室、市委督查室5个科(室)和市委保密委员会办公室(市国家保密局)、市委机要局。市委办公室下属科级事业单位2个,市委办公室后勤服务所和西办公区物业管理处。行政编制28名,事业编制16名,实有32人。
2001年5月至2001年7月,未配备主任;2003年7月至2007年5月,未配备主任。
主任 袁树英(兼,1998.6—2001.5)
齐金瑞(兼,2001.7—2003.7)
副主任 万水库(1997.10—2000.4)
鱼福昌(1999.3—2007.5)
郝生旺(1999.9—2001.9)
呼晓春(2002.1—2006.9)
刘明(2002.12—2007.2)
李延林(2004.7—2007.5)
蔺红伟(2004.9—2007.5)
组织部
市委组织部是市委主管组织工作和干部工作的职能部门。其主要职责是:贯彻执行党的干部路线、方针、政策,制订或参与制订干部人事工作的有关规定和干部、人事制度改革建议方案,研究制订选拔、考核干部的规定和程序,负责全市干部工作的宏观管理;研究和指导党组织特别是党的基层组织建设,探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式,研究制订党的组织建设的措施,指导各级党组织加强党的组织建设,协调、规划和指导党员教育工作,指导全市党员电化教育工作;负责党员的管理和发展工作,抓好组织队伍建设,组织新时期党的建设的理论研究;统管全市干部工作,对市委管理的干部和领导班子进行考察了解,抓好领导班子的思想作风建设;负责办理市委向市人大推荐干部工作,提出调整配备的意见和建议,办理市委管理干部任免、审批手续,承办干部调动事宜,负责对科级干部的宏观管理,考察、审批市级部门人事科长(办公室主任),办理调整、任免事宜,负责干部交流工作,办理市管干部工资评定、审批手续和出国出境政审手续,负责团职以上军转干部安置工作;制订全市干部队伍发展规划,研究后备干部队伍建设,选拔和培养后备干部;负责组织工作和干部工作的检查督促及时向市委反映重要情况,提出建议;负责市属国有重要骨干企业领导班子建设工作;主管干部教育工作,制订全市干部教育规划,组织市委管理干部和组织、人事部门负责人的培训;指导全市知识分子工作;负责离退休干部的宏观指导,办理市委管理干部的退休和全市干部离休审批工作。至2007年5月,市委组织部下辖党员电化教育中心(组织史资料征编办公室)、干部培训中心2个科级事业单位,市委基层组织建设工作领导小组办公室、市考评委员会办公室和市委人才工作领导小组办公室3个县级事业单位。内设办公室(研究室)、党政干部科、综合干部科、企事业干部科、组织科、党员管理科、干部监督考核科7个科(室)。编制43人,实有24人。
部长 强义(1998.6—1999.3)
杜成玺(1999.3—2001.1)
李顺民(2001.1—2003.4)
程怀岗(2003.4—2006.11)
明平英(女,2006.11—2007.5)
副部长 彭随义(1998.6—2000.12)
郭平安(1998.6—2005.10)
王西申(兼,2001.7—2005.10)
王西梧(2002.1—2007.1)
王春梅(女,2005.10—2006.7)
马登科(兼,2005.10—2007.5)
路一民(2007.1—2007.5)
宣传部
市委宣传部是市委管理意识形态方面工作的职能部门。其主要职能是:贯彻执行党委的宣传思想工作和精神文明建设的方针、政策,制订并组织实施全市宣传工作和精神文明建设的规划;指导全市的理论学习、理论宣传、理论研究工作,配合有关部门做好党员教育工作和群众的思想教育工作;协调全市宣传战线各方面的力量,进行形势宣传、经济宣传、对外宣传等;指导全市各级党委宣传部门的工作,指导协调市级文化、文物、新闻、出版、社科理论、文化艺术等专业性群众团体的工作;指导、协调、组织检查全市精神文明建设工作,负责文明单位的命名、表彰和管理工作;负责宏观上指导精神产品的生产和文化市场的管理,协同有关部门管理市直属宣传系统的领导干部,负责本系统副县级以下领导干部的考察,并提出任免意见;主管全市新闻系统和政工干部的职称评定工作。至2007年5月,市委宣传部下属理论讲师团,内设办公室、宣传科、舆情信息科、新闻出版科、文艺指导科、精神文明指导科、精神文明创建科、未成年人思想道德建设科8个职能科室和市委对外宣传办公室(市政府新闻办公室),机关行政编制19名,实有17人。
2002年6月至2003年3月,未配备部长。
部长 张静轩(1998.6—2002.5)
杨忠武(2003.4—2006.8)
赵政才(2006.8—2006.11)
拓平(2006.11—2007.5)
副部长 韩志启(1998.6—2002.11)
冯忠义(1998.6—2001.7)
高仲平(1998.6—2006.10)
毛树荣(2001.7—2002.2)
崔转玲(2002.9—2007.5)
王英选(2004.9—2007.5)
温同庆(2006.10—2007.5)
统战部
市委统战部是市委主管全市统一战线工作的职能部门。其主要职责是:组织贯彻执行中央、省、市委关于统一战线工作的方针、政策;检查统战政策执行情况,协调统战各方面的关系;负责联系各民主党派和无党派代表人士,及时通报情况,反映意见建议;贯彻党领导的多党合作和政治协商制度;负责调查研究、协调检查全市贯彻民族和宗教工作的方针、政策问题;负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作;联系香港、澳门和海外有关社团和代表人士,做好台胞、台属的有关工作;协助组织部门做好党外人士的政治安排及培养、考察、选拔、推荐党外人士担任政府和司法机关领导职务工作,做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作;调查研究并了解我市非公有制经济代表人士的情况;团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士,积极开展思想政治工作;调查研究党外知识分子情况,联系并培养党外知识分子的代表人物;负责开展海外统一战线的宣传工作;负责指导县、区和中、省驻铜单位统战工作和统战部门负责人的培训;协调政府各有关部门及有关统战团体、人民团体的统战工作;受市委委托,领导工商联党组,指导工商联工作;指导铜川社会主义学院工作;负责市海外联谊会日常工作;联系市黄埔军校同学会、市侨联工作;负责全市对台工作,承办市委和省委统战部交办的其他工作。市委台湾工作办公室(市政府台湾事务办公室)设在市委统战部。至2007年5月,市委统战部内设办公室、党派科、民族宗教科3个科室和市委台湾工作办公室(市政府台湾事务办公室)。行政编制9名(含台办2名),司机编制2名(含台办1名),部领导职数3名,其中:部长1名,副部长2名(1名兼台办主任),台办副主任1名(副县级)。
部长 胡克禹(1998.6—2005.3)
郭平安(2005.3—2006.8)
王俊杰(2006.8—2007.5)
副部长 高金福(1998.6—2002.4)
巴秀萍(1998.6—2002.12)
潘和平(2001.9—2006.9)
姚治民(2006.9—2007.5)
市委台湾工作办公室
市委台湾工作办公室(市政府台湾事务办公室)设在市委统战部。
台办主任 巴秀萍(兼,1998.6—2002.12)
副主任 刘文悌(2006.10—2007.5)
政法委员会(社会治安综合治理委员会办公室)
市委政法委员会是市委领导全市政法工作的职能部门。其主要职能是:根据党中央的路线、方针、政策和省市委的部署,统一政法各部门的思想和行动;对一定时期内的政法工作作出全局性部署,并督促贯彻落实;组织协调指导维护社会稳定工作;检查政法部门执行法律法规和党的路线方针政策的情况,结合实际,研究制定落实党的路线方针政策,严肃执法的具体措施;支持和监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促、推动大要案件的查处工作,研究和讨论有争议的重大疑难案件;组织、协调社会治安综合治理工作,推动各项措施的落实;组织推动政法战线的调查研究工作,总结新经验,解决新问题,探索政法工作改革,通过改革进一步加强政法工作;研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施,协助组织部门考察、管理市级政法部门的领导干部,考察审查市级政法部门正科级领导干部;指导下级政法委员会的工作。至2007年5月,下辖市社会治安综合治理委员会办公室、市委维护稳定领导小组办公室、市委防范和处理邪教问题领导小组办公室(市委610办)。市委政法委员会内设办公室、政治部(副县级建制)、执法监督科、综合科、基层基础科、见义勇为协会办公室6个科室,行政编制15人,实有15人。事业编制4人,实有3人。
书记 李俊华(1998.6—2003.4)
张应龙(2003.4—2007.5)
副书记 孙日星(1998.6—2005.10)
王学军(1998.6—2007.5)
邓小澎(2005.11—2007.5)
“610”办公室
市委防范和处理邪教问题领导小组办公室(市委610办),成立于2000年12月。
主任 王学军(兼,2000.12—2007.5)
副主任 王其敏(2000.12—2001.8)
齐留玉(2001.9—2007.5)
政策研究室(农工部)
市委政策研究室(市农村工作领导小组办公室)是从事全市经济社会发展调查、指导全市农村工作,为市委决策和中心工作服务的职能部门。其主要职责是:根据市委的意图和部署,围绕党的中心工作,组织力量对全市经济社会发展战略和经济、政治、文化、党建等方面的重大问题进行调查研究,提出意见和建议,供市委决策参考;参与市委重大决策的贯彻实施,并进行宏观指导、督促检查,向市委报告情况;负责市农村工作领导小组的日常工作;为市委提供信息服务;组织或参与起草市委有关重要文稿;指导区县委、市级部门的调研工作;承办市委和省委政策研究室、省农村工作领导小组办公室交办的其他工作。至2007年5月,市委政策研究室(市农村工作领导小组办公室)内设办公室、农村科、城市科3个科室,编制11人,实有11人。有下属事业单位1个——市农村奔小康工作领导小组办公室。2002年4月,市委研究室更名为市委政策研究室,不再加挂市委农村工作部牌子。市农村工作领导小组办公室与市委政策研究室实行一套机构,两块牌子。
主任(部长) 王峰智(1998.6—2002.4)
副主任(副部长) 徐华强(1998.6—2001.6)
高西梅(女,1998.6—2001.4)
姚治民(2001.9—2002.4)
刘立宪(2001.9—2002.4)
市委政策研究室(市农村工作领导小组办公室)
主任 王峰智(2002.4—2006.9)
杨建波(2006.9—2007.5)
副主任 姚治民(2002.4—2006.9)
刘立宪(2002.4—2006.5)
老干部工作局
1998年6月至2002年2月,市委老干部工作局为市委组织部归口管理的机构。2002年3月机构改革,市委老干部工作局升格为市委主管老干部工作的职能部门。其主要职能是:贯彻执行党和国家的老干部工作方针政策,拟订全市有关老干部工作的政策规定,并对执行情况进行检查监督;负责落实老干部政治待遇,组织老干部学习党的路线、方针和政策,做好老干部思想政治工作,加强老干部党支部建设;督促检查老干部生活待遇落实情况,协助有关部门建立健全老干部“两费”保障机制和共享改革发展成果机制,使老干部“老有所养、老有所医”;围绕党的中心工作,组织引导老干部在“两个文明”建设中发挥作用;指导全市老年教育工作,组织指导老干部开展形式多样健康有益的文化娱乐和体育健身活动,丰富活跃老干部的精神文化生活;服务管理全市从市级领导岗位上离退休的领导干部;指导全市老干部工作部门的自身建设;指导老干部去世后的丧事处理及遗属照料工作。至2007年5月,市委老干部工作局内设办公室、管理科,编制5人,实有5人。下属单位市红旗街老干部休养所、市青松苑干部休养所、市老干部活动中心3个事业单位。
局长 贺拴太(2002.3—2007.5)
市直属机关工作委员会
中共铜川市直属机关工作委员会是市委负责市直机关党的思想、组织和作风建设的派出机构。2002年3月,市直属机关工作委员会变为市委工作机构。其主要职责是:领导市直机关党的工作。指导市直机关各级党组织的思想、组织、作风建设和党员管理教育、党建工作理论研究、科级干部的理论培训及入党积极分子的培训工作;指导市直机关各级党组织对党员和党员领导干部的监督,了解各部门党员和群众对部门领导干部的意见,向市委反映各部门领导班子和领导干部的情况;负责审批市直机关各部门和直属事业单位机关党组织机构的设置及其书记、副书记、委员的考核、任免、培训工作;领导市直机关各部门机关党委(总支、支部)的纪律检查工作,审议副县级党员干部违反党纪问题,审批科级以下党员干部违反党纪的处理决定;指导市直机关各级党组织配合行政领导做好思想政治工作,指导协调市直机关的精神文明建设活动;领导市直机关工会工委、共青团工委、妇工委的工作;承办市委交办的其他工作。至2007年5月中共铜川市直属机关工委内设办公室、组宣科、群工科(保留市直机关工会工委、团工委和妇工委的牌子)。编制9人,实有9人。
2004年3月至2004年8月,未配备书记,由副书记主持工作。2006年9月至2007年5月未配备副书记。
书记 孙菊英(女,2002.3—2004.2)
朱宝珍(女,2004.9—2006.9)
姚雁双(女,2006.9—2007.5)
副书记 朱宝珍(女,2002.3—2004.9)
纪工委书记 朱宝珍(女,2002.3—2002.6)
郭凤君(2002.6—2007.5)
机构编制委员会办公室
市机构编制委员会办公室既是市机构编制委员会的常设办事机构,又是市委、市政府的工作机构。2002年3月机构改革,市机构编制委员会办公室列入市委工作机构。其主要职能是:研究制订全市机构编制管理办法和实施细则;拟订全市行政管理体制和机构改革的总体方案,拟订市级机关各部门和市以下各级党政群机关人员编制总额分配方案,审批市级机关各部门和区(县)机构改革方案;审批区(县)机构编制事项;审核市级机关各部门的职能配置、划分调整、协调各部门的职责分工;审核市级机关机构设置、人员编制及部门领导职数,审批市级机关各部门内设机构、编制和调整科级领导职数及人员结构比例;拟订全市事业单位管理体制和机构改革方案,审核市属事业单位设置、人员编制、人员结构和经费管理等事项;审核区(县)机构设置,指导区(县)编制委员会办公室工作。至2007年5月市机构编制委员会办公室下辖市事业单位登记管理局1个事业单位,内设综合科(督查科)、机关编制科、事业编制科等3个科,编制9名,实有9人。
主任 王西申(兼,2002.3—2005.9)
马登科(兼,2005.9—2007.5)
副主任 杨生群(2002.3—2007.5)
范惠清(2002.3—2005.10)
李延新(2005.10—2007.5)
二 市委直属事业机构
党校
市委党校是市委负责全市党员干部教育和培训工作的直属事业单位,副市级建制。加挂铜川市行政管理学院、铜川市团校、铜川社会主义学院牌子。其主要职能是:培养忠于马列主义、德才兼备的党员领导干部和理论人才;负责党员领导干部、理论骨干、党务工作者的培训和轮训工作,承担离职脱产和走读函授学员的教学、管理工作;负责管理市行政管理学院、市团校、铜川社会主义学院的工作;组织教研人员进行社会调研,开展理论课题研究;指导县(区)委党校业务工作,负责全市党校系统专业职称的评审。至2007年5月,市委党校内设办公室、教务处、培训处、教学科研处、总务处5个副县级处室,编制46人,实有40人,实行校务委员会领导体制。
2006年7月至2007年5月,未配备校长。2000年6月成立纪检组。2002年1月至2002年5月、2004年1月至2006年12月,未配备纪检组组长。
校长 王志清(1998.6—2006.7)
副校长 刘满荣(1998.6—2001.12)
王顺安(1998.7—2007.5)
王民英(女,2002.7—2007.5)
纪检组组长 卞义民(2000.6—2001.12)
赵海文(2002.6—2003.12)
齐成功(2007.1—2007.5)
史志办公室
市委史志办公室是市委的直属事业机构,承担全市党史资料的征集研究和地方志编纂工作。其主要职责是:制订全市党史工作、地方志工作规划,并组织实施;负责党史资料的征编、研究工作;负责地方志及地情资料的编纂、出版工作和地方志理论研究工作;负责《铜川年鉴》的编纂、出版、发行工作;负责对全市党史工作、地方志工作的业务指导和督促;负责党史工作、地方志工作成果的评审和宣传;承办市委、市政府交办的其他工作。至2007年5月,市委史志办公室内设综合科、党史科、方志科、年鉴科4个科室,编制12人,实有10人。
主任 张立(1998.6—2001.12)
谢常山(2001.12—2007.5)
副主任 韩冰(1998.6—2002.1)
柴志忠(2002.1—2007.5)
档案馆(局)
2002年3月,根据市委办《关于铜川市档案馆(局)职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(铜办字〔2002〕25号),铜川市档案馆(局)为市委直属事业机构,履行档案的保管、利用职能;受市政府委托,承担全市档案事业管理和行政执法职能。至2007年5月,市档案馆(局)内设办公室、监督指导科、保管利用科、社会教育编研科4个科室,机关编制15人,实有15人。
2006年11月21日,撤销市档案局党组。
党组书记 石有正(1998.6—2001.12)
王英(2001.12—2006.11)
馆(局)长 石有正(1998.6—2001.12)
王英(2001.12—2006.9)
杨定乾(2006.9—2007.5)
副馆(局)长 甘淑珍(1998.6—2001.6)
张一亭(1998.6—2007.5)
张淑凤(2001.9—2007.5)
铜川日报社
铜川日报社是负责编印市委机关报《铜川日报》的市委直属事业单位。其主要职能是:通过报纸宣传党的路线、方针和政策,宣传报道市委、市政府的中心工作、重大决策、重要活动和全市发生的重大事件;宣传报道全市改革开放、经济建设和精神文明建设等方面取得的成就和经验;介绍各行各业涌现出来的先进典型,实施舆论监督,反映人民群众的呼声和普遍关注的社会热点、难点问题;发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,引导人民群众积极参与全市物质文明和精神文明建设;加强同外地新闻媒体联系,主动对外宣传介绍铜川。至2007年5月,铜川日报社内设办公室、总编办、新闻中心、编辑中心、经营中心、印刷厂6个部门,编制为70人,实有人员82名。
社长 杨葆(1998.6—2001.12)
王世华(2001.12—2005.9)
黄卫平(2005.9—2007.5)
副社长 谢常山(1998.6—2001.12)
苏建设(2006.9—2007.5)
总编 杨葆(兼,1998.6—2000.5)
黄卫平(2000.5—2005.9)
王毅(2005.9—2007.5)
副总编 黄卫平(1998.6—2000.5)
王世华(1998.6—2001.12)
王毅(1998.6—2005.9)
卢尚玉(2005.9—2007.5)
高彧(2006.9—2007.5)
三 市委议事协调机构
市精神文明建设指导委员会办公室
市精神文明建设指导委员会办公室既是市精神文明建设指导委员会的常设办事机构,又是市委、市政府负责全市精神文明建设的综合部门,列为市委工作机构序列。其主要职能是:拟订全市精神文明建设规划,研究提出全市精神文明建设指导性意见;指导、协调、组织检查全市精神文明建设工作,负责全市精神文明单位创建的考察、管理及思想道德建设和未成年人思想道德建设工作;提出精神文明建设工作先进的命名、表彰的建议名单。
2002年12月至2004年6月市文明办未配备主任,由副主任张恩中主持工作。
主任 韩志启(兼,1998.6—2002.11)
崔转玲(兼,2004.7—2007.5)
保密委员会办公室
市委保密委员会办公室(铜川市国家保密局)列入市委工作机构序列,挂靠市委办公室。主要职责是:负责制订全市保密工作计划、规定,并组织实施;开展保密检查,查处失泄密事件;组织指导保密宣传教育;负责全市保密干部培训和保密技术管理工作;负责涉密计算机系统保密审批和管理工作;负责保密工作调查研究;负责市委保密委员会的日常工作。
主任 齐金瑞(1998.6—2000.11)
雷三虎(2000.11—2007.5)
社会治安综合治理委员会办公室
主任 孙日星(兼,1998.6—2005.10)
邓小澎(兼,2005.11—2007.5)
副主任 马世国(1998.6—2000.10)
张百川(2000.10—2007.5)
机构编制委员会办公室
市机构编制委员会办公室既是市机构编制委员会的常设办事机构,又是市委、市政府的工作机构。2002年3月机构改革,市机构编制委员会办公室列入市委工作机构。
主任 白宗明(兼,1998.6—2001.7)
王西申(兼,2001.7—2002.3)
副主任 杨生群(1998.6—2002.3)
王玉民(1998.6—2000.11)
范惠清(2000.11—2002.3)
市委基层组织建设工作领导小组办公室
1999年10月,市委基层组织建设工作领导小组办公室设立,正县级建制,挂靠市委组织部。其主要职责是:负责组织、协调和指导全市农村基层组织建设、农村基层干部四教育、实施“双万工程”和全市学理论、学党章工作。内设综合科、宣传科两个科。编制6人,实有6人。
主任 郭平安(兼,1999.10—2005.10)
王西梧(兼,2005.10—2007.1)
市委人才工作领导小组办公室
2005年8月,市委人才工作领导小组办公室设立,副县级建制。市委人才工作领导小组办公室与市干部培训中心一个机构,两块牌子。其主要职责是:督促检查中央、省、市有关人才工作的政策和部署的贯彻落实情况;组织协调区县、部门制定加强人才培养、引进、使用等配套政策措施;协调制订全市人才队伍建设规划;组织评选市有突出贡献拔尖人才、优秀中青年拔尖人才、收集专家拔尖人才联系卡等工作;搜集各区县、各部门人才工作信息,典型经验,全面了解、掌握全市人才工作和人才队伍建设的情况,做好信息的整理、归纳、上报和推荐稿件工作。至2007年5月,未设内设机构,未配备人员。
市考评委员会办公室
2000年7月,市考评委员会办公室设立,县级建制。其主要职责是:负责全市抓大事、办实事、党政机关(含事业单位)工作人员年度考评的组织实施工作。内设综合科、考评一科、考评二科等3个科,编制10人,实有6人。
2000年7月至2006年2月、2006年8月至2007年5月,未配备主任。
主任 王春梅(女,兼,2006.3—2006.7)
四 市委部门管理机构
老干部工作局
1998年6月至2002年2月,市委老干部工作局为市委组织部归口管理的机构。2002年3月机构改革,市委老干部工作局升格为市委主管老干部工作的职能部门。
2000年12月至2001年12月,未配备局长。
局长 彭随义(兼,1998.6—2000.12)
贺拴太(2002.1—2002.3)
副局长 贺拴太(1998.6—2001.12)
五 市委派出机构
市直属机关工作委员会
中共铜川市直属机关工作委员会是市委负责市直机关党的思想、组织和作风建设的派出机构。2002年3月机构改革时,市直属机关工作委员会变为市委工作机构。
书记 李俊华(兼,1998.6—2001.12)
孙菊英(女,2001.12—2002.3)
副书记 孙菊英(女,1998.6—2001.12)
朱宝珍(女,1998.6—2002.3)
纪工委书记 朱宝珍(女,1998.6—2002.3)
第二节 中共铜川市纪委工作机构
中共铜川市纪律检查委员会是负责党的纪律检查工作的专门机构,受市委和省纪委双重领导;市监察局是市政府负责行政检查工作的职能部门,在市政府和省监察厅的领导下进行工作。市纪委和市监察局合署办公,履行纪律检查和行政检查两种职能,对省纪委、省监察厅和市委、市政府负责。1998年6月至2002年4月,内设9室1所,分别为:办公室、监督检查室、党风廉政室(市政府纠风办)、宣传教育与政策法规研究室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、审理室、信访室(铜川市行政监察举报中心)、干部管理室(2000年6月新增设)和机关后勤服务所。2002年4月机构改革时对部分室进行了调整,监督检查室更名为执法监察室(监察综合室);干部管理室与党风廉政室合为一室,将原来在党风廉政室的市政府纠风办分出到新设立的纠正行业不正之风室(市政府纠正行业不正之风领导小组办公室);在第一纪检监察室设案件协调管理室。机构改革后共设9室1所,分别为:办公室、干部管理与党风廉政室、宣传教育与政策法规研究室、执法监察室(监察综合室)、第一纪检监察室(案件协调管理室)、第二纪检监察室、审理室、信访室(铜川市行政监察举报中心)、纠风室(市政府纠正行业不正之风领导小组办公室)和机关后勤服务所。2007年5月,市纪委(市监察局)共设9个室1所。编制30人,实有30人。
办公室
负责机关政务工作,督促检查机关工作制度的落实;负责市纪委全委会、常委会及委局重要会议的组织和会议决定事项的督办,协助常委处理日常事务;对提交常委会和委局上报下发的文件、文稿进行文字把关;协调机关有关工作,对系统办公室工作进行业务指导;负责文秘与公文管理、办公自动化、机要、档案、保卫工作;承办制发派驻纪检监察机构印章;负责委局保密工作;负责机关的接待、财务报账、资产管理等行政事务性工作;负责离退休人员的管理工作;组织起草党风廉政建设和反腐败斗争工作计划等文稿;综合分析党风廉政建设、反腐败斗争和纪检监察工作情况,开展工作调研,编发纪检监察工作通报和信息;督办检查省纪委、监察厅、市委、市政府和市纪委及委领导批办件、交办事项的落实情况。
2003年5月至2007年4月,未配备主任。
主任 王顺安(兼,1998.6—1998.8)
王庚西(兼,1998.8—2003.4)
吕耀平(2007.5—2007.5)
宣传教育与政策法规研究室
负责对全市党风廉政建设和反腐败斗争的宣传工作进行调查研究、提出建议;对全市党员、国家公务员和国家行政机关任命的其他工作人员进行党风廉政教育;组织协调有关室对纪检监察工作和重大案件的新闻报道工作,承担《中国纪检监察报》铜川通联站的工作;指导全市纪检、监察系统的党风廉政宣传教育和干部培训工作;负责全市纪检监察系统和机关的纪检监察业务培训工作;负责纪检监察工作的政策理论研究和重大课题的调查研究;协同有关部门起草委局文件和领导讲话;组织协调全市纪检监察系统的调研工作;组织起草、审核、修订全市纪检、监察政策规定和制度,承办关于纪检监察法规的咨询解释、答复;指导全市纪检、监察系统的法规建设;配合进行纪检、监察法规教育。
主任 李公社(1998.6—2007.5)
干部管理与党风廉政室
负责委局机关及直属单位的机构编制、干部人事、劳动工资的管理工作;组织实施委局机关目标责任制考核、奖惩等具体工作;组织开展机关的思想政治工作;按管理权限负责承办派驻纪检监察机构领导干部考察、任免工作;会同有关部门考察了解区县纪委、监察局领导班子建设和领导干部的情况,对换届选举的区县纪委领导班子成员候选人进行考察并提出任免、交流的建议,对纪检监察系统的干部管理工作提出意见;负责组织实施全市纪检监察系统的表彰奖励工作;受理涉及纪检监察系统干部问题的来信来访,对机关干部违纪问题进行调查,承办与组织部门联系有关的干部工作;负责综合分析全市领导干部廉洁自律情况,提出工作建议和实施方案;会同各纪检监察室对领导干部廉洁自律的有关规定、制度执行情况和领导干部民主生活会进行监督检查和指导;对违反领导干部廉洁自律规定、制度的典型案件会同有关室进行查处;负责组织全市性或重要的党风廉政建设检查活动;负责承办全市副县级以上领导干部的廉政鉴定工作,协调指导廉政档案工作;负责协调领导干部任期经济责任审计工作。
2000年7月至2002年4月、2002年4月至2003年3月、2007年1月至2007年4月,干部管理与党风廉政室未配备主任。
主任 刘云钊(1998.6—2000.6)
宋涛(兼,2003.4—2006.12)
党莉(2007.5—2007.5)
纠正行业不正之风室(市政府纠正行业不正之风领导小组办公室)
负责综合分析全市部门和行业作风建设的情况,提出纠正普遍性、倾向性不正之风的工作意见;履行市政府纠正行业不正之风办公室的职责;督促、检查、指导各区县、市级各部门的纠风专项治理和行业行风建设工作;组织协调全市性纠风工作的检查活动和典型问题的查处工作,对重要的不正之风案件会同有关室进行查处。
2002年4月至2002年11月,未配备主任;2007年2月至2007年4月,未配备主任。
主任 井秋仓(2002.12—2007.1)
严义民(2007.5—2007.5)
执法监察室(监察综合室)
负责对国家行政机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况进行依法监督,开展调查研究,提出执法监察工作的计划和建议,组织全市性或重要的行政执法监察活动;对执法监察中发现的典型案件会同有关室进行查处;对系统的执法监察工作进行业务指导和情况综合;参加市政府及市政府授权部门组织的重大事故的调查处理工作,督办有关县区和部门调查处理重大事故;协助监察局领导处理日常事务,负责局长办公会会务,督促检查局长办公会和局领导决定事项的办理情况;起草有关行政监察工作文稿,综合研究全市行政监察工作情况,对系统监察综合工作进行业务指导;负责从源头上治理腐败工作;负责局特邀监察员工作的综合、协调及对系统特邀监察员工作的业务指导;组织、协调办理人大代表、政协委员有关行政监察工作的建议、提案的答复工作。
主任 薛逢春(1998.6—2007.5)
第一纪检监察室(案件协调室)
负责联系各县区、市级党群部门、检法两院及省属企业;负责了解县区党委、政府及其领导干部遵守党章,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况;承办副县级以上干部违纪(党纪、政纪)违法案件和其他重要、复杂案件的核实、调查工作,提出处理意见,协调有关案件的查处工作;了解掌握各县区纪检监察工作情况,对各县区纪检监察案件查处工作进行业务指导;负责全市纪检监察系统的案件统计上报和分析工作;负责对委局自办案件和全市大案要案的协调督办工作;负责对各县区、各部门查办案件工作进行考核,对全市办案形势进行分析,发现问题,研究对策,制定办法,为领导决策提供依据。
2001年9月至2002年8月,未配备主任。
主任 孙益武(兼,1998.6—2001.8)
董永强(兼,2002.9—2007.5)
第二纪检监察室
负责联系市政府各部门、直属机构及市属企事业单位;负责了解所联系部门及其领导干部遵守党章,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况;承办所联系部门的副县级以上干部违纪(党纪、政纪)违法案件和其他重要、复杂案件的核实、调查工作,提出处理意见,协调有关案件的查处工作;了解掌握所联系单位的纪检监察工作情况,指导所联系部门纪检监察案件的查处工作。
主任 杨俊峰(1998.6—2007.5)
案件审理室
负责审理市纪委、监察局直接立案查办的案件;审核各县区党委、政府和市级部门工委(党组)及下级纪检监察机关报批或备案的案件;审理党员、行政监察对象不服党纪、政纪处分提出的复查、复议、复审、复核案件,受理市县区党委、政府和本机关的纪检监察室、信访室征求意见的案件;承办监察局在行政诉讼中的应诉事宜,指导全市监察系统行政应诉的有关工作。
2004年3月至2007年5月,未配备主任。
主任 寇建民(1998.6—2004.2)
信访室(铜川市行政监察举报中心)
负责处理群众来信、来访、电话举报;提供信访信息,筛选案件线索;督促、催办、审核转请下级纪检监察部门承办的检举、控告、申诉案件和其他重要的信访问题;承办部分上级要结果案件,直接和协助查办一些急待查明、易查易结以及打击报复举报人的案件;处理群众集体上访等突发事件;制定有关信访工作的规章制度;对系统的信访举报工作进行业务指导;提供群众反映副县级以上干部的廉政情况。
2002年10月至2002年11月,未配备主任。
主任 朱月兰(兼,1998.6—2002.9)
杨润文(2002.12—2007.5)