四、按照既定程序,3个月内成功进行首次传承人评估
2016年11月初,评估工作正式启动。根据《评估办法》的规定,66位年龄在70岁以上,又因身体健康状况不佳等原因已无法履行传承义务的市级代表性传承人,向苏州市非物质文化遗产办递交了不参加评估的申请,经市非物质文化遗产办审核后予以同意。其余235位市级代表性传承人均向所在地文化主管部门或所属市级行业协会提交了书面评估材料。市、县(区)文化主管部门和行业协会初审汇总后,均在规定时间内向苏州市非物质文化遗产办上报了评估材料。
经整理分类,2016年12月1日—10日,市非物质文化遗产办组织开展了第一次苏州市非物质文化遗产项目代表性传承人评估工作。为确保评审的专业与公正,先后邀请文化部非物质文化遗产专家委员会及江、浙、沪、皖、鄂5省非物质文化遗产专家,共计32位担任评审。正式评审包括书面评审和实地评估两个部分。其中书面评审是专家根据传承人提交的评估材料,对照评估标准进行打分。实地评估的传承人在参加评估的所有传承人中选取产生,共77人,占总数的1/3。实地评估以复核书面材料的真实性为主,同时可以要求传承人及其学徒进行现场操作或演示。未进行实地评估的传承人得分为该组所有评审专家评分的平均分。进行实地评估的传承人得分取书面材料评分和实地评分的平均值。12月10日,评估工作结束,共有19位传承人得分未达到合格线,其中包括2位进行了实地评估的传承人。
为慎重起见,也出于对传承人的爱护,市文广新局决定对未进行实地评估的不合格传承人进行实地评估。2017年1月13日和14日,苏州市非物质文化遗产办再次邀请之前参与评估的部分专家,对17位传承人进行实地评估,其中7人得分仍未达到合格线。2017年2月,苏州市文广新局将评估结果通过媒体向社会公示,无人提出异议。2017年3月,正式发布评估结果:235人参加评估,合格226人,合格率为92.24%,整体情况较好。从评估4项主要内容的得分情况来看,公益性传播工作开展情况整体相对较差。