
自序
比利时位于欧洲西北部,北邻荷兰,东接德国,东南与卢森堡交界,南和西南与法国接壤,西北濒北海,隔多佛尔海峡与英国相望。全国陆地面积3万多平方公里,人口1000余万。比利时虽为西欧小国,但其人口密度极高,为每平方公里333人,是世界上人口密度最高的国家之一。比利时属海洋性温带阔叶林气候。冬季潮湿多雾,夏季凉爽。比利时煤蕴藏量37亿吨,森林面积约60万公顷,占全国面积的20%。
比利时国名由克尔特族比利时部落得名。“比利时”在克尔特语中有“勇敢”“尚武”之意。10世纪前,比利时是一片沼泽地。公元前57年,成为罗马帝国一个行省。从8世纪起,当地逐步进入封建社会。9~14世纪各诸侯国割据。979年,下洛塔林吉亚公爵查理在此兴筑要塞和码头,称“布鲁奥克塞拉”,意为“沼泽上的住所”,布鲁塞尔因此得名。从12世纪起,当地居民在弗兰德平原和沿海低地筑圩垦田,建立排水渠和防洪堤,精耕细作。14世纪末起成为勃艮第王朝版图的一部分。当时比利时贸易、学术、艺术和建筑兴旺,弗拉芒地区和布拉班处在发展中心,为历史上的辉煌时期。此后,比利时先后被西班牙(1516年至18世纪初)、奥地利(1714~1792年)和法国(1795~1814年)统治。1815年并入荷兰。1830年11月,比利时脱离荷兰宣告独立,成立比利时王国。1831年英、法、俄、奥、普签订《伦敦条约》,确定其中立国地位。从19世纪30年代中期起,工业突飞猛进,持续发展达半个世纪之久,在铁路、采煤和工业建设等方面均居欧洲领先地位,成为最发达的工业化国家之一。与此同时,比利时开始向海外进行殖民扩张,1876年占领非洲刚果(金), 1885年将其变为殖民地。比利时在两次世界大战中均被德国占领,经济蒙受了巨大损失。1944年9月,流亡政府返回本国,组织了联合政府。第二次世界大战后,比利时接受马歇尔计划,加入北大西洋公约组织。1944年与荷兰、卢森堡结成关税同盟,1958年发展成比利时、荷兰、卢森堡经济联盟,同年加入欧洲经济共同体,越来越显示出欧洲中心国家的地位。
比利时国内长期存在着民族和语言的纠纷。比利时主要有两大民族:弗拉芒人和瓦隆人。一条语言分界线把国家一分为二。分界线以北为弗拉芒语区,弗拉芒语为荷兰语旧称。分界线以南为法语区,主要居住着瓦隆人。首都布鲁塞尔被划为双语区。在靠近德国的列日省东部边境,居住着少量讲德语的德意志人。
语言争端表现在政治、经济、文化和社会生活的各个方面。国家规定法语和荷兰语同为官方语言。所有官方文件、出版物、广播、电视,以及公告、路标等,都要使用两种语言。内阁文化教育部门设有两位大臣,分别由瓦隆人和弗拉芒人担任。语言线南、北各有一所国立大学。在政治生活中,主要政党均分为两个党,并设两个主席,而实际上两者除在民族地区问题上有分歧外,内外纲领基本一致。20世纪60年代后,随着弗拉芒民族运动的崛起,国家陷入民族分裂的危机。
为缓解民族矛盾,扩大地方自治权和加强全国统一,比利时从1970年至2015年进行了六次重大的政治改革。1993年2月17日,比利时参、众两院通过宪法修正案,决定比利时由中央集权的君主立宪制改为联邦政体。国家权力机构包括众议院、参议院、联邦政府。国王仍为国家元首。但主要立法权在众议院,主要行政权在政府。在联邦政府下的弗拉芒、瓦隆和布鲁塞尔三个地区政府的权力进一步扩大。四个语言区政府,即法语区、弗拉芒语区、布鲁塞尔双语区、德语区主要负责本区的文化、教育等;联邦制的实行部分满足了地方分权的要求,地区间、语言区间的矛盾有所缓解。尽管比利时全国性的文化尚未形成,但在娱乐、体育和习俗等方面的文化却开始超越语言界限,使比利时文化逐渐成型。
比利时自然资源匮乏,但却属于经济最发达的国家。其经济高度依赖国际经济环境,80%的原料靠进口,50%以上的工业产品供出口。2013年人均国内生产总值为3.54万欧元。比利时主要工业部门有钢铁、机械、有色金属、化工、纺织、玻璃、能源等。外贸是比利时经济的命脉,进出口总额自1973年以来一直接近或超过国民生产总值。
比利时的交通以公路为主,公路总长15万余公里,高速公路设施完善,这令比利时人感到自豪。据比利时人说:“从太空看地球,白天能看到中国的长城,晚上能看到比利时高速公路的灯光。”此外,比利时的铁路、航运和空运交通也十分发达。铁路总长为3500多公里,内河航道总长2000多公里,最大的安特卫普港年吞吐能力超过1亿吨,空中运输网络联系49个国家,年客运量2300多万人次。
比利时第三产业发展迅速,2013年占国民生产总值的68%以上;就业人数占总劳力的71.3%。比利时的旅游业也十分发达,有许多历史名城,如布鲁塞尔、布鲁日、根特和安特卫普。濒海的奥斯坦德等城镇及森林覆盖的阿登地区每年都吸引成千上万的游客。首都布鲁塞尔为全国政治中心、经济中心、文化中心和交通枢纽。欧盟、北约和700多个国际机构设在这里,有“欧洲首都”之称。这里还经常召开各种各样的国际会议,定期或不定期举行的各种国际博览会每年多达30多个,布鲁塞尔世界发明博览会是最受世人瞩目的博览会之一。
在外交上,比利时与卢森堡和荷兰的关系尤为密切,它主张欧洲联合,赞成实现欧洲经货联盟和实施欧洲共同的外交与防务政策,反对大国垄断欧洲事务,支持北约东扩。它还主张减轻发展中国家的债务,加强联合国的政治作用。比利时外贸的主要伙伴为欧盟其他成员国,同时重视发展同非洲国家、阿拉伯国家及亚太国家的关系。1971年10月25日,比利时与中国建立外交关系。此后,中比领导人曾多次互访,为两国关系的健康发展打下了坚实的基础。2014年3月,习近平主席对比利时的正式访问揭开了中比友好交往的新篇章。
总之,比利时虽然在国土和人口方面属于小国,但却是一个高度发达的强国。勤劳、勇敢、锐意改革的比利时人民经过长期的非凡努力,终于把比利时建设成了一个统一的现代化国家,并使它在政治、经济、文化、外交等方面发挥出非同寻常的国际作用。
2015年10月