第23章 党的先进性和纯洁性(3)

第二，要保持党的先进性和纯洁性，就必须加强制度建设。高度重视党的制度建设，是邓小平同志党的建设理论的鲜明特点。邓小平同志总结党的历史经验，尤其是“文化大革命”的教训，深刻地阐述了党的制度建设的必要性和重要性。他指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。……领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”他认为，在党和国家生活中存在的一些问题，如官僚主义、家长制和特权现象，有思想作风方面的原因，但更重要的是制度方面的原因。为了克服这些现象，既要解决思想问题，更要解决制度问题。他指出：“如果不坚决改革现行制度中的弊端，过去出现过的一些严重问题今后就有可能重新出现。只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革，人民才会信任我们的领导，才会信任党和社会主义，我们的事业才有无限的希望。”加强党的制度建设，当务之急必须坚持和健全民主集中制。邓小平同志指出：“民主集中制是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度。坚持这个传统的制度，并且使它更加完善起来，是十分重要的事情，是关系我们党和国家命运的事情。”邓小平同志认为，民主集中制执行得好，就能提高全党的积极性创造性，就能凝聚全党的意志和智慧，就能统一全党的思想和行动；反之，民主集中制执行得不好，可以使党变质，国家变质，社会主义变质，也会使党员和党的干部变质。为此，邓小平同志和党中央提出了一系列旨在建立健全民主集中制的方针原则，并采取了一系列坚决有力的措施。如：规定党必须在宪法和法律的范围内活动；要求各级党组织和每个党员都要按党章办事；健全党的各级代表大会制度、党内选举制度、党的组织生活制度、集体领导和个人分工负责相结合的制度，保证党内生活的民主化；健全干部选拔、招考、任免、考核、弹劾、轮换、职务任期以及离休、退休等一整套制度；把党内监督同人民群众监督、舆论监督、民主党派和无党派人士的监督结合起来，把自上而下和自下而上的监督结合起来，逐步形成强有力的监督体系；等等。实践证明，党的建设由于各项制度的制定和逐步完善，才能步规范化、正规化和制度化的轨道，党的先进性和纯洁性的保持和发展才有充分的保证。

第三，要保持党的先进性，必须制定正确的党的组织路线。办好中国的事情，从一定意义上说关键在人。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，在错误的组织路线下，不可能贯彻执行正确的思想路线和政治路线。因此，邓小平在确定正确的党的思想路线和政治路线的同时，把端正党的组织路线，加强党的组织建设作为一项重要工作来抓。

1979年7月，邓小平同志在一次讲话中指出，组织路线是保证政治路线贯彻落实的。“中国的稳定，四个现代化的实现，要有正确的组织路线来保证，要真正的坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。”在1992年南方谈话中，邓小平同志进一步指出：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说在，关键在人。”所以，邓小平同志把尊重知识、尊重人才，培养年轻干部、选好接班人作为党的组织建设一项极其重要的任务。1980年，他在中央工作会议上完整提出了实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化这个具有战略意义的“四化”方针。他指出：“搞经济建设、搞教育、搞科学、搞政法等等，应该说，我们的专业人才太缺乏了。所以，我们需要建立一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍，而且是一支宏大的队伍。”这就为新的历史时期党的干部队伍和领导班子建设规定了明确的方针和路线，为保证党的基本路线要管一百年提供了正确的组织路线的保证。

（二）江泽民同志对党的先进性和纯洁性建设的理论党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，紧紧依靠全党同志和全国各族人民，战胜各种艰难险阻，在新的时代条件下，奋力推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，围绕“建设一个怎么样的党，怎样建设党”这个基本问题，以改革创新的精神，采取了一系列重要措施，推进党的建设伟大工程，丰富和完善了党的先进性和纯洁性建设理论。

1.“三个代表”重要思想的核心是保持党的先进性坚持将马克思主义同中国实际相结合，在新的实践基础上进行理论创新，不断推进马克思主义中国化，是保持党的先进性的根本要求。马克思主义在各个民族、国家的具体运用，必然显现出丰富性和多样性，马克思主义同中国实际的结合，在中国的具体运用，必然实现在新的实践基础上的理论创新，只有用马克思主义中国化的最新成果武装全党，才能保持和发展党的先进性。“三个代表”重要思想是针对在新的历史条件下共产党及共产党员保持什么样的先进性和如何保持这种先进性而提出来的，也是围绕着“先进性”而展开的。“三个代表”重要思想是我们党先进性的集中体现。为进一步加强党的先进性建设奠定了坚实的理论基础，提供了强大的思想指导，是推进新的伟大工程的根本指针。

2.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队

作为中国工人阶级先锋队的中国共产党，在领导中国人民进行革命、建设和改革的过程中，不仅代表了中国工人阶级的根本利益，同时代表了中国人民和中华民族的根本利益，不仅为工人阶级的利益而奋斗，而且为中国人民和中华民族的利益而奋斗。在我们建立和发展社会主义市场经济的过程中，我国社会发生了深刻的变化，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式都呈现出多样化。江泽民同志在建党80周年的讲话中指出，在我们党的历史方位发生深刻变化的形势下，党不仅要成为中国工人阶级的先锋队，同时要成为中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”在本质上体现了党的先进性。新世纪、新阶段我们党所处的国际、国内和党内形势都发生了重大变化，这些变化要求我们党要保持先进性就必须对理论进行完善和发展，考虑如何在坚持党的工人阶级先锋队性质的前提下，巩固党执政的阶级基础，扩大党的群众基础。“两个先锋队”的思想切合党的历史发展和现实状况，是对党的性质在新的历史条件下的重申和阐述，是对党的性质和先进性的认识的进一步深化，将有利于拓展党的工作的覆盖面，提高党在全社会的影响力和凝聚力，团结广大群众共同建设中国特色社会主义。

3.党要始终保持同人民群众的血肉联系

江泽民同志在十五大报告中指出：“我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。”在改革开放的新时期，他总是反复强调，在新的历史条件下，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。江泽民同志指出：“在长期革命、建设、改革的实践中，我们党始终按照党纲党章的要求，在坚持吸收工人、农民、知识分子中的优秀分子入党并使他们成为党员队伍的骨干力量的基础上，同时注重吸收其他社会阶层的优秀分子入党，使我们党不断发展壮大。”在新的历史条件下，我们党执政的阶级基础和扩大党的群众基础，把所有中国特色社会主义事业的建设者、把广大人民群众紧紧吸引在党的周围，从而更好地体现我们党代表最广大人民的利益，不断提高党的凝聚力和在全社会的影响力。

4.加强党的执政能力建设，改革和完善党的领导方式和执政方式加强党的执政能力建设，改革和完善党的领导方式、执政方式、在执政党的建设中显得尤为突出和重要。早在1996年8月，江泽民同志就针对经济发展中的突出矛盾和问题，提出了“有效缓解矛盾，化解风险因素，增强抵御风险能力”的问题。在党的十六大报告中，江泽民同志进一步明确提出“提高水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题”，同时提出要“加强党的执政能力建设”，并且对各级党委和党的领导干部提出了“五种能力”的要求，这就是“不断提高科学判断形势的能力”，“不断提高驾驭市场经济的能力”，“不断提高应对复杂局面的能力”，“不断提高依法执政的能力”，“不断提高总揽全局的能力”。

5.治国必先治党、治党务必从严

办好中国的事情关键在党，党要管党、从严治党，这是江泽民同志反复强调和要求坚持的一个重要思想。从执政党的地位和治国治党的关系上，江泽民同志第一次明确提出了“治国必先治党、治党务必从严”的思想，指出：“党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。治党始终坚强有力，治国必会正确有效。”从严治党是保持党的先进性、巩固党的执政地位的重要保证。

（三）胡锦涛同志对党的先进性和纯洁性建设的理论十六大以来，我们已经进入改革开放和社会主义现代化建设新时期新阶段。面临国际国内形势的深刻变化，面对国内外各种风险和考验，党中央坚持把马克思主义基本原理同我国改革开放、社会主义现代化建设实践和时代特征相结合，全面阐述和科学回答了新的历史条件下加强党的先进性、纯洁性建设的一系列重大理论与实践问题，以新的思想观点与时代内容丰富和发展了马克思主义党的建设理论。

1.第一次提出了“党的先进性建设”这一科学命题，形成了系统的党的先进性建设战略思想

先进性是马克思主义政党的根本特征。胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的话，回答了什么是党的先进性、什么是党的先进性建设、为什么要加强党的先进性建设、怎样加强党的先进性建设等基本问题，反映了我们党对党的建设规律和党的执政规律的认识达到了一个新的高度。把保持党的先进性这样一项重要任务明确提了出来，突出了在执政条件下党的先进性建设的重要地位，实现了马克思主义党的建设学说的重大创新。加强先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。从这里可以看到，“党的建设”是一种一般性描述，先进性建设是为党的建设“定性”的，它鲜明地规定了党的建设的性质和方向，包括党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，都要以先进性建设为方向，以先进性建设为目标，这样才能使党的建设的一切工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能使我们党始终成为走在时代的前列、带领群众前进的马克思主义先进政党。只有把“先进性”与“建设”结合起来，强调坚持党的先进性建设，才能使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，才能使我们党不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命，才能使我们党永葆生机和活力，永远站在时代前列，始终带领群众前进，永远立于不败之地。

2.党的十八大报告首次强调纯洁性建设，反映出在新形势下党对自身肌体的健康问题有非常清醒的认识

党的十八大报告指出，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。现在有些党员之所以不能保持纯洁性，就是在理想信念这个根本问题上出了毛病，忘记了自己共产党员的特殊身份。有的在思想上对共产主义理想信念开始动摇，出现“信仰危机”；有的平时看不出来、关键时刻站不出来、群众事情办不下来，出现“信任危机”。这些都与忽视纯洁性建设有着直接关系。我们都曾在党旗下庄严宣誓“为共产主义奋斗终身”，这不仅是仪式，更是坚守理想信念、履行责任义务的郑重承诺。保持共产党员纯洁性，做一名真正的共产党员，不能仅仅是在组织上入党，更要在思想上、品格上、行动上入党。